UNION SYNDICALE SOLIDAIRES
FONCTIONS PUBLIQUES ET ASSIMILES

COMMUNIQUE
Paris, le 17 avril 2008

Jean Ludovic Silicani a remis aujourd’hui son livre blanc sur les valeurs et les missions de la Fonction publique. Le contenu de ce rapport reste en droite ligne des positions idéologiques du gouvernement pour dynamiter la Fonction publique. Ce livre blanc préparé depuis des mois reprend les grandes lignes d’un projet ficelé depuis longtemps. Encore une fois, le dialogue social n’a servi à rien, les auditions des organisations syndicales restant lettre morte.

Contractualisations :

Si le rapport préconise la délimitation du champ d’activité des contractuels. Il suggère que ces personnels contractuels soient régis désormais par des conventions collectives de droit privé et un passage plus facile entre le statut et le contrat. L’Union syndicale Solidaires revendique un véritable plan de titularisation pour les non-titulaires et dans l’intervalle une amélioration de leurs droits notamment par la généralisation et l’extension des compétences des CCP (commission consultative paritaire). De fait, avec la diminution des emplois de fonctionnaires et la casse du statut, l’avenir de la Fonction publique est tracé : des emplois de droits privés pour gérer la Fonction publique. Il faut ajouter à cela les préconisations du rapport sur l’externalisation d’un certain nombre de missions.

Rémunération au mérite :

Le livre blanc préconise d’augmenter considérablement la part variable du traitement lié au mérite et aux résultats. Associé à l’évaluation individuelle, il s’agit de rémunérer à la tête du client. Cette rémunération au mérite casse le principe même d’un fonctionnaire soucieux de rendre un service public de qualité pour des personnels soucieux de réaliser des objectifs fixés par des statistiques, où l’usager devient un chiffre dans une colonne d’indicateurs.

Recrutement :

Monsieur Silicani a repris les conclusions du rapport Desforges sur le recrutement. Il préconise un recrutement plus professionnel. De fait, c’est un véritable CV qu’il faudra présenter pour accéder à la fonction publique ou pour évoluer en interne. Pour l’Union syndicale Solidaires si les concours internes doivent comprendre plus d’épreuves professionnelles, le concours doit rester une épreuve la plus égalitaire possible. Les réformes proposées ne feront qu’instituer des entretiens d’embauches, prélude à une chasse à la tête du client. Enfin, avec une Fonction publique de métiers organisée en sept grandes filières, c’est la touche finale à la fonction publique de carrière que la France s’était choisie qui est définitivement enterrée.

Alors que de nombreux secteurs sont déjà dans l’action contre les projets du gouvernement et les suppressions d’emplois (Education, Trésor, impôts, culture...), L’Union syndicale Solidaires appelle les personnels à multiplier les actions dans la Fonction publique et à débattre d’ores et déjà pour faire converger les luttes vers la grève de tous les personnels.

---

Lien vers le "Le livre blanc sur l’avenir de la fonction publique"

le jeudi 17 avril 2008

P.S. :
Pour télécharger ce Communiqué, cliquez dans "Documents joints"